住建部城市总体规划编制改革15个全国试点城市哪些
试点省和城市：江苏、浙江两省和沈阳、长春、南京、厦门、广州、深圳、成都、福州、长沙、乌鲁木齐、苏州、南通、嘉兴、台州、柳州15个城市。
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城市总体规划，是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
在全国15个城市开展城市规划改革试点工作。其中，有三项非常关键的内容：
1、要强化城市规划的两个重要作用。一是战略引领作用，即在国家发展战略的大格局中去谋划每个城市的发展蓝图和目标，同时落实十九大制定的到本世纪中叶分两个阶段要实现的战略目标，落实国家三个大发展战略的战略意图；二是刚性约束作用，包括划定城市开发边界线、划定城市生态控制线等，还包括要把过去粗放扩张的发展方式转变为以问题为导向，提高存量的质量，补齐短板，提高城市环境品质等，同时也把保护和传承历史文化作为非常明确的刚性要求。
2、在资源和要素配置上要“以人为中心”来考量。统筹把握好生产、生活、生态空间和功能的内在联系，在合理半径内统筹、混合布置功能，减少居民日常长距离通勤的现象，同时系统地提高城市在基础设施、公共服务以及生态环境方面的承载能力。
3、要确保规划的落实和执行。要制定评估体检的问责机制和监督机制。同时也可以通过拓展市民来参与监督城市规划管理建设的全过程，提高城市治理水平的现代化。建议未来城市规划能够更加地系统性、整体性和兼容性，让城市更加安全、宜居、包容。
资料来源：人民网-黄艳委员：正在15个城市开展规划改革试点工作
广东省城乡规划设计研究院-住房城乡建设部《关于城市总体规划编
城乡规划资质开始办理，先来了解城乡规划编制单位资质管理和规定
城乡规划资质等级：城乡规划编制分甲、乙两级，丙级监管部门已经取消，新办都是以乙级开始申报
城乡规划编制单位甲级资质标准： （一）有法人资格 （二）注册资本金不少于 100 万元人民币
（三）专业技术人员不少于 40 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 4人，具有其他专业高级技术职称的不少于 4 人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于 1 人），具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 8 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 15 人
（四）注册规划师不少于 10 人
（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件
（六）有 400 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。
城乡规划编制单位乙级资质标准 ：
（一）有法人资格
（二）注册资本金不少于 50 万元人民币
（三）专业技术人员不少于 25 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 2 人，具有高级建筑师不少于 1 人、具有高级工程师不少于 1 人，具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 5 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 10 人。
（四）注册规划师不少于 4 人
（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备
（六）有 200 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。
技术人员备注： 城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在 70 岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位 60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 4 人，乙级城乡规划编制单位 60 岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 2 人。
城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在 60 岁以下，高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的 70%。
城乡规划编制甲级和乙级承担范围和规定：
甲级城乡规划 编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。
乙级城乡规划 编制单位可以在全国承担下列业务
（一）镇、20 万现状人口以下城市总体规划的编制
（二）镇、登记注册所在地城市和100 万现状人口以下城市相关专项规划的编制
（三）详细规划的编制
（四）乡、村庄规划的编制
（五）建设工程项目规划选址的可行性研究
城乡规划编制资质属于哪类
城乡规划编制单位资质分为甲、乙、丙三个级，新办这类资质是需要从丙级办起的，那么今天我们就从丙级说起
丙级城乡规划编制单位资质标准如下
1、有法人资格；
2、注册资本金不少于20万元人民币；
3、专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人；
4、注册规划师不少于1人；
5、专业技术人员配备计算机达80%；
6、有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量财务管理制度。
专业技术人员
城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。
城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。
高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。
承担业务范围
(一)甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。
(二)乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：
1、镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；
2、镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；
3、详细规划的编制；
4、乡、村庄规划的编制；
5、建设工程项目规划选址的可行性研究。
(三)丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：
1、镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；
2、镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；
3、修建性详细规划的编制；
4、乡、村庄规划的编制；
5、中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。
城乡规划编制单位资质等级与标准
上传材料中的扫描件除身份证、出租方产权证之外均须由北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室申报窗口核验原件。
（一）申请条件：
首次申请城乡规划编制资质企业应提交下列材料：
(1)《城乡规划编制单位资质证书申请表》2份（企业法定代表人须在申请表上签名并加盖单位公章，对其真实性负责）；
(2)《规划、勘察、设计、测绘资质等行政许可事项申报表》1份及法人委托书1份；
(3)技术人员社保证明《北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）》
(4)在《全国规划编制单位信息系统》中上传相关材料彩色扫描件：
①企业法人营业执照；
②各项管理制度及质量保证体系文件目录；
③法人资格证明材料、身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等；
④《城乡规划编制单位资质证书申请表》中所列技术人员的身份证、职称证书、毕业证书、注册规划师资格证书；
⑤《城乡规划编制单位资质证书申请表》中所列技术人员及注册执业人员的聘用合同，技术人员社保证明《北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）》，企业缴费凭证（社保缴费发票或银行转账凭证、地方税务局出具的税收通用缴款书或完税证明）；
⑥技术装备和办公场所证明（自有的：提供产权证；租用的：提供出租方产权证复印件及租用合同（协议））；
⑦其他需要出具的证明或者资料。
申请晋升资质等级的企业应提交下列材料：
(1)《城乡规划编制单位资质证书申请表》2份（企业法定代表人须在申请表上签名并加盖单位公章，对其真实性负责）；
(2)《规划、勘察、设计、测绘资质等行政许可事项申报表》1份及法人委托书1份；
(3)技术人员社保证明《北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）》；
(4)在《全国规划编制单位信息系统》中上传相关材料彩色扫描件：
①首次申请城乡规划资质的全部材料；
②企业原资质证书正、副本；
③《城乡规划编制资质证书申请表》中所列的规划编制项目的合同及项目委托方关于项目实施情况的证明材料。
企业更名需重新核定资质的，提供下列材料：
(1)《城乡规划编制单位资质证书申请表》2份（企业法定代表人须在申请表上签名并加盖单位公章，对其真实性负责）；
(2)《规划、勘察、设计、测绘资质等行政许可事项申报表》1份及法人委托书1份；
(3)《建设工程企业资质证书变更审核表》；
(4)经法人代表签署的申请更名报告；
(5)工商管理部门出具的企业名称变更证明；
(6)企业法人营业执照副本；
(7)资质证书正、副本；
(8)国有企业、事业单位提供其上级行政主管部门关于企业名称变更的批复文件，其它类型企业提供公司股东会决议。
企业因改制、分立、重组、合并等需重新核定资质的需提供下列材料：
(1)《城乡规划编制单位资质证书申请表》2份（企业法定代表人须在申请表上签名并加盖单位公章，对其真实性负责）；
(2)《规划、勘察、设计、测绘资质等行政许可事项申报表》1份及法人委托书1份；
(3)由法定代表人签署的企业合并、分立、改制情况报告，包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况，人员、内部组织机构的分立与合并、城乡规划编制资质业绩的分割、合并等情况；
(4)首次申请城乡规划编制资质的全部材料；
(5)工商管理部门出具的企业名称变更证明；
(6)资质证书正、副本；
(7)改制（重组）方案，上级行政主管部门及国有资产管理部门的批复文件，企业职工代表大会的决议；或股东（代表）大会、董事会的决议。
（二）申请条件的依据 《城乡规划编制单位资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第12号）
（三）申请方式：书面送达
（四）申请材料和申请书示范文本
《城乡规划编制资质申请表》
（五）提示强调：
申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
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