宁波市城乡规划编制与审批办法

第一章　总则第一条　为了加强本市城乡规划编制和审批的管理，规范城乡规划编制和审批工作的行为，根据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《宁波市城市规划管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的城乡规划编制和审批活动，应当遵守本办法。第三条　本办法所称的城乡规划包括市、县（市）域总体规划、城市规划和村庄规划，其中城市规划包括镇的规划。

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城市规划分为总体规划和详细规划。总体规划包括近期建设规划、历史文化名城保护规划、城市分区规划以及城市专业（专项）规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第四条　各类城乡规划经法定程序批准后生效。

经批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得擅自修改。第五条　市规划局负责协调全市城乡规划的编制与审批工作；各县（市）规划局负责协调本行政区域内城乡规划的编制与审批工作。第六条　各级人民政府应把城乡规划的编制经费纳入本级财政预算。第二章　城乡规划编制第七条　编制城乡规划应当以经批准的上一层次规划为依据，并与国民经济和社会发展规划及土地利用总体规划相衔接。第八条　承担编制城乡规划任务的单位和人员，应当分别具备相应的城乡规划编制资质和执业资格，国家和省另有规定的除外。第九条　编制城乡规划应当遵守国家和省、市的有关标准和技术规范，采用先进的规划设计方法和技术手段。

编制城乡规划采用的勘察、测量图件和资料必须符合勘察主管部门的有关规定和质量要求。

县级以上有关行政主管部门应当根据编制城乡规划的需要，及时提供有关基础资料。第十条　编制城乡规划应当在规划文本中明确表达规划涉及的强制性内容；根据有关法律、法规的要求，需要编写环境影响评价文件或篇章的，应当同时编写环境影响评价文件或篇章。

前款所称的强制性内容，是指各类规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容，是各级规划行政主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查的基本依据。第十一条　城乡规划的编制应当进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求公众、专家和相关部门意见。

规划编制组织单位应当充分考虑公众、专家和相关部门的意见，并在上报审批的材料中附具意见内容及处理结果。第十二条　除法律、法规规定不得公开的城乡规划外，其他城乡规划在报请审批前，规划编制组织单位应当将城乡规划予以公示，公示期不少于30日。城乡规划批准后，规划编制组织单位应当在批准后60日内向社会公布。第十三条　市、县（市）和镇（乡）人民政府可以根据城乡发展的需要，单独编制本市、县（市）和镇（乡）域总体规划。

市、县（市）和镇（乡）域总体规划应当按照可持续发展的原则，统筹城乡和区域发展，将本行政区域作为规划区，综合布局城乡发展空间和基础设施，制定空间管治措施，为各级城乡规划的制定提供依据。第十四条　宁波市市域总体规划由市人民政府组织编制。

县（市）域总体规划由所在地县（市）人民政府组织编制，镇（乡）域总体规划由所在地镇（乡）人民政府组织编制。

编制宁波市及各县（市）域总体规划前应先行编制总体规划纲要，并开展各项专题研究。第十五条　市、县（市）和镇（乡）人民政府应当分别组织编制本级的城市总体规划。

编制城市总体规划，应当从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。

规划人口在20万以上的城市应当在城市总体规划的基础上编制城市分区规划和城市专业（专项）规划。第十六条　城市总体规划编制前，规划编制组织单位应当对现行城市总体规划以及各专业规划的实施情况进行总结，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等问题进行前期研究。

规划编制组织单位应当根据前期研究结果提出编制工作报告，经审批机关的规划行政主管部门同意后方可组织编制。

城市规划编制单位资质管理规定

第一章　总则第一条　为加强城市规划编制单位的管理城乡规划员编制，规范城市规划编制工作城乡规划员编制，保证城市规划编制质量，制定本规定。第二条　从事城市规划编制的单位，应当取得《城市规划编制资质证书》（以下简称《资质证书》）。

城市规划编制单位应当在《资质证书》规定的业务范围内承担城市规划编制业务。第三条　委托编制规划，应当选择具有相应资质的城市规划编制单位。第四条　国务院城市规划行政主管部门负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。

县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。第二章　资质等级与标准第五条　城市规划编制单位资质分为甲、乙、丙三级。第六条　甲级城市规划编制单位标准：

（一）具备承担各种城市规划编制任务的能力；

（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20％，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业（建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等）的人员不少于15人；

（三）达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；

（四）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；

（五）注册资金不少于80万元；

（六）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。第七条　甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。第八条　乙级城市规划编制单位资质标准：

（一）具备相应的承担城市规划编制任务的能力；

（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15％，其中高级城市规划师不少于2人，高级建筑师不少于1人、高级工程师不少于1人；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人，其他专业（建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等）人员不少于10人；

（三）达到省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；

（四）有健全的技术、质量、经营、财务、管理制度并得到有效执行；

（五）注册资金不少于50万元；

（六）有固定工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。第九条　乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：

（一）20万人口以下城市总体规划和各种专项规划和编制（含修订或者调整）；

（二）详细规划的编制；

（三）研究拟定大型工程规划选址意见书。第十条　丙级城市规划编制单位资质标准：

（一）具备相应的承担城市规划编制任务的能力；

（二）专业技术人员不少于20人，其中城市规划师不少于2人，建筑、道路交通、园林绿化、给排水等专业具有中级技术职称的人员不少于5人；

（三）有健全的技术、质量、财务、行政管理制度并得到有效执行；

（四）达到省、自治区、直辖市人民政府规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；

（五）注册资金不少于20万元；

（六）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。第十一条　丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：

（一）建制镇总体规划编制和修订；

（二）20万人口以下城市的详细规划的编制；

（三）20万人口以下城市的各种专项规划的编制；

（四）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。第三章　资质申请与审批第十二条　工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合本规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总　

60％。第十三条　申请城市规划编制资质的单位，应当提出申请，填写《资质证书》申请表。

申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审，国务院城市规划行政主管部门审批，核发《资质证书》。

申请乙级、丙级资质的，由所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审，省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门审批，核发《资质证书》，并报国务院城市规划行政主管部门备案。

城乡规划编制单位资质管理规定

第一章　总　则第一条　为了加强对城乡规划编制单位的管理，规范城乡规划编制工作，保证城乡规划编制质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律，制定本规定。第二条　在中华人民共和国境内申请城乡规划编制单位资质，实施对城乡规划编制单位资质监督管理，适用本规定。第三条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。第四条　从事城乡规划编制的单位，应当取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。第五条　国务院城乡规划主管部门负责全国城乡规划编制单位的资质管理工作。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划编制单位的资质管理工作。第二章　资质等级与标准第六条　城乡规划编制单位资质分为甲级、乙级、丙级。第七条　甲级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于100万元人民币；

（三）专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；

（四）注册规划师不少于10人；

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；

（六）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第八条　乙级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于50万元人民币；

（三）专业技术人员不少于25人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人，具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人，具有其他专业中级技术职称的不少于10人；

（四）注册规划师不少于4人；

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备；

（六）有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第九条　丙级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于20万元人民币；

（三）专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人；

（四）注册规划师不少于1人；

（五）专业技术人员配备计算机达80%；

（六）有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第十条　城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。第十一条　甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条　乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

（一）镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；

（二）镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；

（三）详细规划的编制；

（四）乡、村庄规划的编制；

（五）建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条　丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

（一）镇总体规划（县人民政府所在地镇除外）的编制；

（二）镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；

（三）修建性详细规划的编制；

（四）乡、村庄规划的编制；

（五）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。第十四条　省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门可以根据实际情况，设立专门从事乡和村庄规划编制单位的资质，并将资质标准报国务院城乡规划主管部门备案。

城乡规划的组织编制机关对城乡规划是如何管理的？

2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过对《中华人民共和国城乡规划法》作出修改：

将第二十四条第二款第二项修改为：“（二）有规定数量城乡规划员编制的经相关行业协会注册的规划师”。

删去第三款。

本决定自公布之日起施行。

原文：

第二十四条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件城乡规划员编制，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：

（一）有法人资格；

（二）有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；

（三）有规定数量的相关专业技术人员；

（四）有相应的技术装备；

（五）有健全的技术、质量、财务管理制度。

规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。

编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

修订后：

第二十四条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：

（一）有法人资格；

（二）有规定数量的经相关行业协会注册的规划师；

（三）有相应的技术装备；

（四）有健全的技术、质量、财务管理制度。

规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。

编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

城市规划人员应具备的条件？

城市规划师应掌握哪些知识和技能

城市规划师需要城乡规划员编制了解并掌握城市规划原理、城市规划管理与法规、城市规划相关知识、城市规划实务等相关知识。

城市规划需要的资质有哪些

具备承担复各种城市规划编制制任务的能力。具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%城乡规划员编制，达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行。申请甲级资质的城乡规划员编制，由省、自治区、直辖市人民 *** 城市规划行政主管部门初审，国务院城市规划行政主管部门审批，核发《资质证书》。工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。

谁知道，要当一名城市规划师，需要什么条件

上面2位说了很多，很仔细，但是我希望城乡规划员编制你还是到专门网站去找找，也可以参考上面2位意见，不过你可以到上学吧网站去看看，

注册城市规划师注册需要具备什么条件

申请注册的人员必须同时具备以下条件：

（一）遵纪守法，恪守注册城市规划师职业道德；

（二）取得注册城市规划师执业资格证书；

（三）所在单位考核同意；

（四）身体健康，能坚持在注册城市规划师岗位上工作。再次注册者，应经单位考核合格并有参加继续教育、业务培训的证明。

城市规划公司需要具备什么能力城市规划公司需要有哪些要求

城市规划公司需要具备什么能力？城市规划公司需要有哪些要求？北京绿维创景规划设计院是专业的城市规划公司，以下是相关的介绍： 城市规划公司的技术优势要求： 城市规划公司提供最优秀的规划成果和服务城市建设的规划咨询研究。城市规划公司需要在城市各类型的规划研究及市政工程规划和实践方面积累丰富的经验。尤其在城市规划制度及发展研究、城市总体规划编制、近期规划研究、控制性详细规划及城市设计等方面，城市规划公司在现代物流业规划研究、城市轨道交通规划研究、城市产业布局规划、水资源规划研究、工程规划设计及各类专项规划研究领域，同样需要具有丰富的经验和突出的业绩。 城市规划公司的智力资源： 在引进人才、培养人才、锻炼专业队伍的工作上，城市规划公司要不遗余力，拥有一套独特的方法和体系。城市规划公司员工技术专业要涵盖经济地理、城市规划、城市设计、建筑设计、风景园林、城市经济、环境保护、交通规划、市政工程等多种学科，具有雄厚的专业人才储备和多学科研究设计能力。城市规划公司要与北京大学、南京大学、同济大学、哈工大、中山大学、中科院以及境内外多家咨询公司、著名高校和研究机构等建立合作伙伴关系，拥有由国内外150多位著名专家组成的专家库，保证了城市规划公司雄厚的智力资源和强大的综合实力。 城市规划公司的研发要求： 城市规划公司需要完成各地规划、设计、研究项目，和各种国家、部、省、市优秀规划设计或科技进步奖。城市规划公司在全国各地的规划招投标活动中，完成一定项目中标，显示雄厚的技术实力和市场适应能力。城市规划公司需要在全国性各类刊物上发表数百篇学术论文和专著，其中包括公开发表学术论文等，丰硕的学术成就才能有效地推动城市规划公司技术的进步。 城市规划公司的质量保证： 城市规划公司需要在城市规划行业中通过ISO9001质量管理体系认证，经过多年运行和持续改进，建立适合行业运作、符合标准要求、系统完善、运行有效的质量体系，在管理实践中发挥重要作用，有效地控制和规范了项目运作，给城市规划公司提供了可靠的管理制度。

学城市规划专业的学生应该具备哪些基本功

城市规划的基本功包括：规划设计能力，制图能力，利用卫星定位系统规划的能力等。

我国正在走城市化道路，在行政管理的模式还未完全转型的背景下，城市化是中国加快发展的必由之路。这就把行政管理与城市管理结合起来。作为一个优秀的城市管理者，所要具备的素质是对一个城市历史的了解、对城市文化的了解和对居民生活的了解。

懂得社会调查、社会统计（数据统计和资料整理），另外，还要学习研究问题的视角，不仅要形成自己的见解和理论知识，还要学会做人的准则；学会自己寻求问题、寻找解决问题的方法，在这个过程中应用所学到的知识。

城市规划资质需要哪些人员

具备承担各种城市规划编制任务的能力。具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行。

申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民 *** 城市规划行政主管部门初审，国务院城市规划行政主管部门审批，核发《资质证书》。工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。

城市规划师都需要具备哪些学问

一、考试简介

城市规划师是指经全国统一考试合格，取得《城市规划师执业资格证书》并经注册登记后，从事城市规划业务工作的专业技术人员。

1999年，依据《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格制度暂行规定〉及〈注册城市规划师执业资格认定办法〉的通知》（人发〔1999〕39号），国家开始实施城市规划师执业资格制度。2000年2月，人事部、建设部下发了《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔2000〕20号），2001年5月人事部、建设部办公厅下发了《关于注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定的通知》（人办发〔2001〕38号）。考试工作由人事部、建设部共同负责，日常工作委托全国城市规划执业制度管理委员会办公室承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。

通过全国统一考试取得注册城市规划师执业资格的人员，根据工作需要，可被用人单位聘任为相应的中级专业技术职务。

二、报考条件

凡在建设部批准的、具有城市规划工作资质的单位，并从事城市规划工作的专业技术人员，符合下列条件之一的，均可报名：

（一）1980年底前取得城市规划专业中专学历，从事城市规划工作满15年。

（二）1982年底前取得非规划专业大专学历，从事城市规划工作满10年。

（三）取得城市规划专业大专学历，并从事城市规划工作满6年。

（四）取得城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划工作满4年；或取得城市规划相近专业大学本科学历，并从事城市规划工作满5年。

（五）取得通过评估的城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划工作满3年。

（六）取得城市规划相近专业硕士学位，并从事城市规划工作满3年。

（七）取得城市规划专业硕士学位或相近专业博士学位，并从事城市规划工作满2年。

（八）取得城市规划专业博士学位，并从事城市规划工作满1年。

（九）在《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》下发之日前，即2000年4月7日前，已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，只参加《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》两个科目的考试，《城市规划原理》、《城市规划相关知识》两个科目可免试。

1、1988年以前（含1988年），取得城市规划专业硕士学位，从事城市规划工作满10年或取得相近专业硕士学位，从事城市规划工作满12年。

2、1985年以前（含1985年），取得城市规划专业大学本科学历，从事城市规划工作满15年或取得相近专业大学本科学历，从事城市规划工作满17年。

（十）具备下列条件之一者，只参加《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》两个科目的考试，《城市规划原理》、《城市规划相关知识》两个科目可免试。

1、1971年底前，取得城市规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满15年；或非规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满20年。

2、1971年底前，取得城市规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满20年；或非规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满25年。

三、考试科目、考试成绩管理

考试科目：城市规划原理、城市规划管理与法规、城市规划相关知识、城市规划实务

成绩管理：参加全部科目考试的人员须在连续的两个考试年度内取得全部科目的合格成绩；参加免试部分科目的人员须在一个考试年度内取得必考科目的合格成绩，方可取得注册城市规划师执业资格证书。

四、考试时间

2008注册城市规划师考试时间是11月29、30日

五、报名办法

（一）报名时间：每年5、6月份。

（二）报名方式和地点：一般采用网上和现场报名两种方式，地点在各地人事考试中心。

作为一名合格的城市规划师，应该具备哪些条件

作为一名合格的城市规划师应该具备的条件，有过硬的专业技术还有对整个城市的整体规划设想。

报考城市规划师的条件

可以的。你的应该属于“取得城市规划相近专业大学本科学历，并从事城市规划业务内工作满5年”。

加油城乡规划员编制！容 我也想考，不过才毕业1年，慢慢积累。。。

第七条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，可申请参加注册城市规划师执业资格考试:

(一)取得城市规划专业大专学历，并从事城市规划业务工作满6年。

(二)取得城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满4年；或取得城市规划相近专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满5年。

(三)取得通过评估的城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务满3年。

(四)取得城市规划相近专业硕士学位，并从事城市规划业务满3年。

(五)取得城市规划专业硕士学位或相近专业博士学位，并从事城市规划业务工作满2年。

(六)取得城市规划专业博士学位，并从事城市规划业务工作满1年。

(七)人事部、建设部规定的其他条件。