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多拉财经——碳中和讲堂

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| 以财经的视角关注碳中和发展 |

什么是CCER？

国家核证自愿减排量（CCER），指依据国家发展和改革委员会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。CCER指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的减排效果精选量化核证，并在碳交易所注册登记的核证自愿减排量。

简单来说就是在碳交易所，产生的碳减排量交易行为，可以统称为CCER交易，即“控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。

案例：

       政府为了减少企业排放二氧化碳量，通过专业的评估给了A,B两家公司各100万吨/年排放量。

      A公司通过节能改造，减少碳排放20万吨仅排放二氧化碳80万吨，多出来的20万吨就可以在碳交易市场出售配额，获取利润。

      B公司未按照要求减排，年底排放超过20万吨，全年共计排放120万吨超过了政府给定的100吨配额，那么B公司只能通过在碳交易市场购买20万吨配额，来完成政策指标。

     上述交易统称为CCER交易，通过碳交易市场，协调高碳排企业及低碳排企业闲置二氧化碳排放量配额。在这一机制下，可以促进企优化生产效率进行技术环保升级来减少碳排放量，从而达到节能减排的效果，或者通过购买碳排放配额实现二氧化碳减排目的。

国内ccer开发情况：

     截止到2017年3月，累计公示CCER审定项目2,852个，项目备案的网站记录861个；减排量备案的网站记录254个，实际减排量备案项目为234个（有20个项目减排量至少备案一次，属于项目记录重复）就公示项目类型而言，以可再生能源居多，共计2032个，占公示项目总数的71%，其中：风电947个、光伏833个、水电134个、生物质能112个、地热6个。其次是避免甲烷排放类项目，共计406个，占公示项目总数的14%；再次是废物处置类项目，共计180个，占公示项目总数的6%。

       就公示数据而言，年减排总量超过1,000万吨的省份有11个，这11个省份分别是：四川（2,982万吨）、内蒙古（2,514万吨）、山西（2,423万吨）、新疆（2,321万吨）、贵州（1,604万吨）、河北（1,560万吨）、甘肃（1,496万吨）、江苏（1,469万吨）、云南(1,161万吨)、山东（1,119）、湖南（1,092万吨）。

节能减排从我做起，碳中和目标的实现和我们每个个体都息息相关。及时关电脑、打开一扇窗、自备购物袋、种一棵树……只要你学会做减法：减排、减污、减负、减欲、减速，就能为碳中和、碳减排贡献自己的力量。

减少碳排放人人都有责任，让我们身体力行为实现“碳达峰”“碳中和”目标贡献一份力量！

多少亩林地才能碳交易

根据林业碳汇方法学ccer林业碳汇企业资质的要求ccer林业碳汇企业资质，（造林）成林后和（森林经营的）中幼龄林的植被状况必须达到连续面积≥0.0667公顷、郁闭度≥0.20、树高≥2米（m）的要求。因此房前屋后、田间树（即四旁树）无法达到连续面积≥0.0667公顷（即连续面积满1亩地以上）的要求。村集体的林地是可以申请开发的。

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开发林业碳汇CCER项目需要满足什么条件？

林业碳汇CCER项目的类型主要分为碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹林经营ccer林业碳汇企业资质，网上已公示的林业碳汇类项目中，占主流的主要是碳汇造林和森林经营。接下来，以碳汇造林和森林经营为例，说明开发林业碳汇CCER项目需要满足的条件：

1、土地合格性：碳汇造林要求2005年2月16日以来的无林地、或少量的次生林，土壤不能为湿地、有机土；森林经营则要求2005年2月16日之后实施森林经营的人工中、幼龄林，必须为矿质土壤。两种类型均要求项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧，不涉及农业活动的转移；

2、土地合格性证明文件：省级林业主管部门核发的土地合格性证明文件；

3、树种要求：乔木林；

4、土地权属证明：具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，符合法律的规定；

5、文件资料：造林作业设计文件及其批复（森林经营要求森林经营作业或方案及其批复）、开工证明、验收报告等。

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碳汇林项目如何申报

法律分析：1.第一步首先打开手机中的“支付宝”APP。

2.第二步点击支付宝主界面最下方的“办事大厅”选项。

3.最后点击综合政务中的“碳汇林项目申报”选项即可。

林业碳汇项目作为CCER中的一部分，其申请流程主要分为开发和交易两个阶段。开发阶段主要分为项目设计文件（PDD）编制、项目、审定、项目备案，交易阶段主要分为项目实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发、交易等。项目业主选择合适项目的方法学或者开发新方法学，根据方法学要求编制PDD文件，向国家主管部门申请，并由专门的审核机构核查该减排项目，项目核准通过得到备案。经备案的CCER项目产生减排量后，项目业主再次申请核查并于通过后获得减排量签发，国家发改委会将项目发布到CCER登记簿上即可等待交易。

法律依据：《江西省林业碳汇开发及交易管理办法（试行）》

第二条 江西省林业碳汇开发、交易工作，坚持科学严谨、规范有序、稳步推进的原则，打造符合省情、具有社会公信力的林业碳汇产品。坚持政府主导、多方参与、市场运作的原则，构建健康发展、兼顾经济效益与社会效益的交易市场。

第三条 本办法适用于江西省行政区域内林业碳汇项目的开发、申报、审核、交易等工作的管理。

第四条 省生态环境厅是江西省林业碳汇开发、交易工作的主管部门，负责全省范围内林业碳汇相关工作的综合协调和监督管理，负责江西省林业碳汇方法学的审核和江西省林业碳汇项目碳汇量的登记管理工作。

省林业局负责全省范围内林业碳汇项目的组织实施和宣传引导，对林业碳汇项目开发进行监督管理。各设区市、县（市）区林业主管部门负责辖区林业碳汇项目的合规性审核。

生产组的山林如何炭排放公司合作

参与碳排放交易有两种主要方式: 1)在二氧化碳排放权交易平台上购买或出售二氧化碳减排权证书,例如中国林业可以在中国排放交易系统(ETS)上购买二氧化碳减排权证书来减少其二氧化碳排放量;2)参与国际碳市场,例如通过联合国清洁发展机制(CDM)认证的项目,购买或出售国际碳信用。 需要注意的是,在中国参与碳排放交易需要满足一些法律和法规的要求,例如需要持有相应的资质和许可。 此外,需要注意碳排放交易市场的价格波动以及其他风险因素。 建议在参与碳排放交易前咨询专业人士,了解相关法规和风险因素。 我国林业碳汇开发的集中途径: 1、国家自愿核证减排量(CCER)企业通过自愿建设减排项目,减少特定温室气体的排放,这些减排量在获得备案后即为CCER。 例如,林地、光伏、水电、风电等项目都具有减少碳排放的效果,依照一定方法论并经国家备案核证机构核准,成为CCER的提供方。 自2017年项目被暂停审批后,至今仍未重启。 但CCER市场的未来发展前景仍值得期待,相继出台一系列与CCER相关的政策,种种迹象引发业内人士猜测,CCER市场有望在今年重启。 2、地方核证减排量(BCER、FFCER、CQCER等)除了国家层面的CCER,地方上,碳排放权交易试点地区也依托本地碳排放权市场,积极对林业碳汇权交易进行探索。 如北京的BCER、福建的FFCER,重庆的CQCER等项目都仅限于在各自省内碳市场进行交易,有不同的核证和交易规则,本地化明显。 随着CCER全国交易市场的建设,地方核证自愿减排量的发展将未可知。 3、其他途径除了核证减排量项目,为了充分发挥林业在实现“双碳”中的重要作用,各地实际进行了不同类型的碳汇开发项目。 林业单株碳汇:如贵州省利用当地丰富的林业资源,开展了单株碳汇精准扶贫试点工作,助力贵州的扶贫工作和生态建设。 林业碳票:如福建省三明市、贵州省毕节市等地探索开发了“林业碳票”,并制定了林业碳票的管理办法。 其主要用于自愿参与减排活动的机关、企事业单位、个人等进行碳排放抵消,无法用于控排企业的排放抵消。

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